鋰電池與石墨負極出口新規(guī)落地

10月9日，中國商務部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布重磅出口管制公告，對鋰電池、正極材料、石墨負極材料及相關(guān)設備技術(shù)實施精準管控。這一被業(yè)內(nèi)稱為"新能源供應鏈安全閥"的新政，既非全面封鎖，亦非簡單設限，而是通過"高技術(shù)門檻+全鏈條追溯"的組合拳，在維護國家安全與保障全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定間尋找平衡點。

"高能"鋰電池成管控核心：300Wh/kg能量密度成硬杠杠

此次管制清單中，*引人注目的是對"重量能量密度≥300Wh/kg"鋰電池的管制。這類高能電池是新能源汽車長續(xù)航、航空航天等*領域的"心臟"，其制造設備如卷繞機、疊片機、注液機等也被納入管控。這意味著，未來出口這類電池及設備需向商務部申請許可，且報關(guān)時必須標注"兩用物項"編碼。此舉直指技術(shù)擴散風險——防止中國*的高能電池技術(shù)被用于軍事等敏感領域，同時避免低端產(chǎn)能無序出口沖擊全球市場。

石墨負極"全鏈條管控"：從原料到工藝的精密設防

在石墨負極領域，管制更是延伸至"全產(chǎn)業(yè)鏈"。從人造石墨負極材料、混合負極材料，到生產(chǎn)設備如5m3以上造粒釜、連續(xù)石墨化爐，再到造粒工藝、連續(xù)石墨化技術(shù)、液相包覆技術(shù)等核心技術(shù)，均被納入管制范圍。這種"從原料到工藝"的立體管控，既堵住了技術(shù)外流漏洞，又引導企業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)升級。以連續(xù)石墨化技術(shù)為例，該技術(shù)能大幅提升生產(chǎn)效率、降低能耗，是石墨負極產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，管制后將倒逼企業(yè)加強自主創(chuàng)新。

"剛?cè)岵��?的出口新規(guī)：安全與效率的平衡術(shù)

新規(guī)并非"一刀切"，而是設置了靈活的出口許可機制——符合規(guī)定的出口將獲便利，人道救援等特殊用途可豁免許可。同時，報關(guān)時需明確標注物項屬性，海關(guān)將對信息存疑的貨物進行質(zhì)疑，確保全鏈條可追溯。這種"有限管制+嚴格追溯"的設計，既體現(xiàn)中國履行防擴散國際義務的嚴肅性，又彰顯維護全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的誠意。正如公告所言，管制目的是"更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務，同時也保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定"。

站在產(chǎn)業(yè)視角，此次出口管制新政的本質(zhì)，是中國在新能源全球領導地位上的"安全護城河"建設。當全球都在爭奪鋰電池、石墨負極等關(guān)鍵資源時，中國通過規(guī)則之手劃定"技術(shù)安全區(qū)"，既防止核心技術(shù)濫用，又引導產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。對于企業(yè)而言，這既是挑戰(zhàn)更是機遇——唯有掌握核心技術(shù)、構(gòu)建合規(guī)出口體系的企業(yè)，才能在全球新能源競爭中占據(jù)主動。這場由出口管制引發(fā)的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，或許正是中國從"新能源大國"邁向"新能源強國"的關(guān)鍵一步。